7月的天氣有些悶熱，尤其入伏后的桑拿天，讓戴先生感到有些著急上火。戴先生是上海一家物流企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理。近來(lái)，戴先生遇到了讓他撓頭的事兒。
    戴先生說(shuō)，近期公司年中盤(pán)點(diǎn)，公司上半年經(jīng)營(yíng)狀況不好，最近領(lǐng)導(dǎo)找他單獨(dú)開(kāi)了幾次會(huì)，問(wèn)題大部分集中在成本控制和稅收問(wèn)題上。他解釋說(shuō)，進(jìn)入2012年以來(lái)，物流企業(yè)先后面臨“營(yíng)改增”的稅制變化和物流成本大幅上漲的現(xiàn)實(shí)，公司上半年運(yùn)營(yíng)成本壓力和稅收轉(zhuǎn)換的成本壓力都非常大。
    不能承受之“重”“對(duì)于我們這種運(yùn)輸企業(yè)而言，要為上游企業(yè)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。而由于增值稅并未覆蓋到全行業(yè)，我們銜接的下游很多企業(yè)卻并不能開(kāi)具增值稅發(fā)票，兩重因素疊加就導(dǎo)致我們的稅負(fù)增加。”戴先生說(shuō)。
    與戴先生所在的公司有著同樣苦惱的物流企業(yè)還有很多。“作為企業(yè)管理者，作為上海試點(diǎn)內(nèi)的企業(yè)，‘營(yíng)改增’后企業(yè)怎樣才能稅負(fù)最低？我相信這是所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都在絞盡腦汁想的問(wèn)題。”上海一物流專(zhuān)線負(fù)責(zé)人表示。
    他告訴記者，企業(yè)原來(lái)繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，是營(yíng)業(yè)額的3%，“營(yíng)改增”后抵扣稅率為11%。但是由于終端都是個(gè)體戶，沒(méi)有開(kāi)出增值稅發(fā)票的能力，而可以開(kāi)具增值稅的項(xiàng)目，也因種種原因無(wú)法全額開(kāi)出。而稅率由3%變成了11%。“拿不到票，無(wú)法抵扣，稅率上升的部分就結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的變成了成本重荷，壓得我們這類(lèi)企業(yè)現(xiàn)在都覺(jué)得沒(méi)法做了！”
    戴先生也表示，“‘營(yíng)改增’之后我們都把票看得很緊，因?yàn)樯僖粡埰保偷扔谏倭撕芏噱X(qián)。”
    記者了解到，“營(yíng)改增”后稅負(fù)負(fù)擔(dān)增加最主要的原因是物流企業(yè)中有很大一部分無(wú)法索要發(fā)票或索要發(fā)票困難，沒(méi)發(fā)票就無(wú)法進(jìn)行增值稅抵扣。而這些物流企業(yè)的客戶為了抵扣他們的增值稅就會(huì)要求物流企業(yè)開(kāi)具發(fā)票，而這部分負(fù)擔(dān)就著實(shí)落在了物流企業(yè)身上。
    此外，物流涉及業(yè)務(wù)區(qū)域廣、業(yè)務(wù)種類(lèi)復(fù)雜，就造成了重復(fù)征稅的問(wèn)題。
    浙江寧波一家物流企業(yè)吳經(jīng)理就抱怨說(shuō)：“物流業(yè)重復(fù)稅收的問(wèn)題給企業(yè)造成的運(yùn)營(yíng)壓力實(shí)在太大了。正因如此，我們現(xiàn)在承接的貨物都不敢外包出去了，原因是貨物在運(yùn)輸中換了承運(yùn)人，由于有發(fā)票往來(lái)，多一個(gè)環(huán)節(jié)，就要多繳稅。”
    而據(jù)記者了解，目前的情況是即使是同一公司的分子公司關(guān)系，如果有貨物分撥轉(zhuǎn)包也需要再次為同一單貨物繳稅。
    重復(fù)收稅涉及到兩個(gè)方面，一是跨區(qū)域行政管理方面，由于地域不同而產(chǎn)生的重復(fù)收稅；二是產(chǎn)業(yè)鏈上圍繞同一業(yè)務(wù)的不同企業(yè)被反復(fù)征稅。
    除去以上稅收外，還有其他稅收，也都?jí)涸谄髽I(yè)身上。邯鄲一家物流企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也表示：“在繳納營(yíng)業(yè)稅的同時(shí)，各種附加稅費(fèi)也要由物流企業(yè)承擔(dān)。”
    實(shí)際上，物流業(yè)涉及的還包括增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等十余個(gè)稅種。
    “這個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)就跟紙一樣薄。城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等費(fèi)用；養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，遇到業(yè)務(wù)行情不好，又加之像今年上半年油價(jià)跨入‘8時(shí)代’的時(shí)候，企業(yè)還得想辦法生存，真是步履維艱。”上述負(fù)責(zé)人感慨說(shuō)。
    迫切待解之“惑”    此前，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開(kāi)表示，整體來(lái)看“營(yíng)改增”是一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施。
    浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理學(xué)院物流研究所所長(zhǎng)趙廣華認(rèn)為：“結(jié)構(gòu)性減稅或稅收優(yōu)惠依舊是近幾年政府主打。對(duì)于我國(guó)流通企業(yè)而言，稅負(fù)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重，結(jié)構(gòu)性減稅或者稅收優(yōu)惠是降低流通成本的最直接和最有效的措施。”
    他還指出，物流在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占舉足輕重的地位，物流瓶頸會(huì)成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的瓶頸。因此，解決物流問(wèn)題才能夠暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)。國(guó)家對(duì)降低物流成本非常迫切，在此情況下可能會(huì)出“急招”。就目前來(lái)看“營(yíng)改增”的大趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。
    而對(duì)于上海試點(diǎn)后出現(xiàn)的種種問(wèn)題引發(fā)的業(yè)內(nèi)擔(dān)心的問(wèn)題，趙廣華認(rèn)為：“這些問(wèn)題的出現(xiàn)，是由于地方思路跟不上，而當(dāng)前又沒(méi)有配套的政策和措施，沒(méi)有成套的套路可供操作，產(chǎn)生的‘消化不良’。”
    他強(qiáng)調(diào)，目前在試點(diǎn)問(wèn)題上國(guó)家很急，國(guó)家層面迫切要降低整個(gè)物流成本；企業(yè)方面也非常著急減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；而地方政府或許因?yàn)閺难矍罢哧P(guān)聯(lián)度講，試點(diǎn)后可能會(huì)影響地方政府的稅收（太超前肯定會(huì)降低地方稅收），因此地方政府不積極，就形成了“兩頭緊，中間松”的現(xiàn)象。
    “政策挺好，還需要出臺(tái)相關(guān)配套細(xì)則，在某些方面調(diào)動(dòng)地方政府積極。使各地方政府跟得上，這樣才能落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅的大政方針，這對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)會(huì)有積極作用。”趙廣華表示。“營(yíng)改增”大勢(shì)所趨，即便現(xiàn)在不會(huì)馬上全面推開(kāi)，也會(huì)在未來(lái)大面積鋪開(kāi)。因此，企業(yè)要對(duì)此有所預(yù)期。
    物流業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體系中的血液循環(huán)，其功能和重要性毋庸置疑。從“十一五”以來(lái)我國(guó)加快物流業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向分析，為物流業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境是政策的主基調(diào)。而其中的重要政策是建立與物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)的稅收政策。
    由于我國(guó)物流業(yè)目前整體發(fā)展水平不高，要想提升物流業(yè)發(fā)展水平，需要建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、企業(yè)特點(diǎn)相匹配的稅收政策。“減稅”政策能否落到實(shí)處，能否切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，仍是關(guān)注的焦點(diǎn)。