食品物流安全法律淺析-大眾搬場公司
食品是人類賴以生存的基本物質,是人們生活中最基本的必需品。每個人要生存、生活下去,就離不開食品。正是由于食品市場的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展,使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視、翻看報紙,都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭,不論是在商場、超市乃至街攤,食品都占據著市場的主要份額。而最近一個時期,隨著各行各業透明度的進一步提高,食品的質量問題也頻頻被媒體所曝光,這直接導致了食品行業的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”,事關消費者乃至下一代的健康和安全,是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問題的同時,應明白我國食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題,各級有關政府部門應高度重視這一問題,加強和完善我國的食品安全法律體系,這在當前尤為重要和迫切。
一、我國食品安全法律體系現狀分析(一)我國食品安全的現狀
長久以來,關于種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如:關于劣質奶粉、劣質面粉、劣質大米、劣質豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅等,我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對于此的執法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度。但令人不解的是,這么些年過去了,各級監管部門的工作可謂努力,但劣質食品依然層出不窮,并且威脅著人們的生命健康。(二)我國食品安全法律體系現狀
食品安全是指與人民生命健康安全密切相關的食品的安全控制措施和手段。我們在執法過程中,會使許多有害物資蒙混過關,給為非作歹者留下作惡空間。在工業化程度提高、生活節奏加快、加工食品越來越成為人體主營養素來源的同時,我國的食品標準,總體水平偏低,部分標準之間存在交叉、矛盾,重要標準短缺,標準的前期研究薄弱、實施狀況較差,甚至強制性標準都得不到有效執行。
現行的食品安全法律體系不夠完整,存在有一定的缺陷,主要有以下幾點:
1.消費者的權益無法得到充分保證。2.存在“真空”和“交叉”地帶。3.企業違法后付出的代價較低。
二、我國食品安全法制化工作有待加強
改革開放以來,我國食品安全法制建設取得了一定的成績,初步奠定了我國食品安全保障的基本框架。但是,我國食品安全的法制建設也存在著時代發展遺留的缺陷:重權力,輕權利;重程序,輕實體;重局部,輕全局;重職權,輕責任;重處罰,輕促進。隨著我國從傳統社會向現代社會轉變,從封閉社會向開放社會轉變,從人治社會向法治社會轉變,我國的食品安全法制建設已進入了新的變革時代。但是從我國食品安全法律體系的現狀來看,我國食品安全的法制化管理與國際水平還有不小的差距,我國食品法律體系的框架結構仍有待進一步的科學化、合理化。
三、構建相對獨立的法律體系是食品安全的一個發展趨勢(一)發達國家食品安全法律體系概述
食品安全法律體系的建設是我國保證食品安全、提高生活質量的需要,也是我國在國際貿易中實施我國環境戰略的需要。研究、借鑒其他國家的經驗和教訓,有利于我國食品安全法律體系和產業政策的完善以及與國際市場的接軌。(二)我國在食品安全上所做的努力
我國在近幾年來所發生的重大事件上所做的努力:在2003年爆發的傳染性非典型肺炎疫情中我國加強食品衛生監督工作,全面防制非典。結合非典防治,開展了餐飲業專項整治,把加強食品衛生、安全監督執法作為非典防治工作的重點措施之一;打擊制售假冒偽劣食品的行為,保證緊缺物資的正常供應;全力做好非典期間重大活動的保障工作。
四、發展和完善我國食品安全法律體系的建議(一)加強食品安全法律建設和法制管理。積極開展對外交流與合作,加強國外食品安全法律標準的研究、消化,借鑒發達國家經驗,建立我國食品安全法律、行政法規、地方法規、行政規章、規范性文件等。(二)建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。(三)加快食品安全信用體系建設。(四)推進體制改革加強監督隊伍建設。(五)做好發展規劃推動食品行業穩步發展。(六)規范食品市場、經濟秩序進一步深化。(七)加強現有法律法規的懲罰力度,依法加強權力監督。
一、我國食品安全法律體系現狀分析(一)我國食品安全的現狀
長久以來,關于種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如:關于劣質奶粉、劣質面粉、劣質大米、劣質豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅等,我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對于此的執法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度。但令人不解的是,這么些年過去了,各級監管部門的工作可謂努力,但劣質食品依然層出不窮,并且威脅著人們的生命健康。(二)我國食品安全法律體系現狀
食品安全是指與人民生命健康安全密切相關的食品的安全控制措施和手段。我們在執法過程中,會使許多有害物資蒙混過關,給為非作歹者留下作惡空間。在工業化程度提高、生活節奏加快、加工食品越來越成為人體主營養素來源的同時,我國的食品標準,總體水平偏低,部分標準之間存在交叉、矛盾,重要標準短缺,標準的前期研究薄弱、實施狀況較差,甚至強制性標準都得不到有效執行。
現行的食品安全法律體系不夠完整,存在有一定的缺陷,主要有以下幾點:
1.消費者的權益無法得到充分保證。2.存在“真空”和“交叉”地帶。3.企業違法后付出的代價較低。
二、我國食品安全法制化工作有待加強
改革開放以來,我國食品安全法制建設取得了一定的成績,初步奠定了我國食品安全保障的基本框架。但是,我國食品安全的法制建設也存在著時代發展遺留的缺陷:重權力,輕權利;重程序,輕實體;重局部,輕全局;重職權,輕責任;重處罰,輕促進。隨著我國從傳統社會向現代社會轉變,從封閉社會向開放社會轉變,從人治社會向法治社會轉變,我國的食品安全法制建設已進入了新的變革時代。但是從我國食品安全法律體系的現狀來看,我國食品安全的法制化管理與國際水平還有不小的差距,我國食品法律體系的框架結構仍有待進一步的科學化、合理化。
三、構建相對獨立的法律體系是食品安全的一個發展趨勢(一)發達國家食品安全法律體系概述
食品安全法律體系的建設是我國保證食品安全、提高生活質量的需要,也是我國在國際貿易中實施我國環境戰略的需要。研究、借鑒其他國家的經驗和教訓,有利于我國食品安全法律體系和產業政策的完善以及與國際市場的接軌。(二)我國在食品安全上所做的努力
我國在近幾年來所發生的重大事件上所做的努力:在2003年爆發的傳染性非典型肺炎疫情中我國加強食品衛生監督工作,全面防制非典。結合非典防治,開展了餐飲業專項整治,把加強食品衛生、安全監督執法作為非典防治工作的重點措施之一;打擊制售假冒偽劣食品的行為,保證緊缺物資的正常供應;全力做好非典期間重大活動的保障工作。
四、發展和完善我國食品安全法律體系的建議(一)加強食品安全法律建設和法制管理。積極開展對外交流與合作,加強國外食品安全法律標準的研究、消化,借鑒發達國家經驗,建立我國食品安全法律、行政法規、地方法規、行政規章、規范性文件等。(二)建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。(三)加快食品安全信用體系建設。(四)推進體制改革加強監督隊伍建設。(五)做好發展規劃推動食品行業穩步發展。(六)規范食品市場、經濟秩序進一步深化。(七)加強現有法律法規的懲罰力度,依法加強權力監督。
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