闊別紅明農場整整20年的林尤民，去年和妻子一齊從深圳返回農場后，家也再次安在了這里。

“深圳經濟那么發達，你們又在那邊工作生活了20年，為啥還要回來咧？”今天下午，面對記者的疑惑，林尤民打開了話匣子。“農場的變化真大，特別是這4年多以來的變化，我們已計劃好在這里養老了。”他笑道：“我這也叫落葉歸根啦。”

其實，除了對農場的眷戀以及大兒子在?？诠ぷ鞯木壒?，林尤民去年攜妻回到農場，還跟一套房子有關。而這套房子，又跟發端于4年多以前的海南農墾管理體制改革息息相關。

受歷史、體制和政策等因素影響，約占海南1/4土地、1/8人口的海南農墾“企業辦社會”負擔沉重，國家惠農政策邊緣化，造成經濟遠遠落后于地方，而且民生欠賬多，職工群眾生活水平低，農墾管理體制各種積弊及沉疴亟待祛除。

2011年，農墾管理體制改革進行到第三年時，林尤民夫婦又回來了。這一次，他們的蝸居變成了面積達60平方米的樓房。“省農墾總局給歸僑的危房改造每戶補貼2.25萬元，我自己只掏了2.2萬元。”他說，后來覺得房子面積小，又自個掏出20萬元把新居擴建到140平方米。

與林尤民一樣遷入新居的墾區職工群眾還有很多。

為此，在黨中央和國務院的關心和支持下，在省委、省政府的堅強領導下，海南農墾按照“政企分開、社企分離、建立現代企業制度”的總體要求，以“體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場”為目標，采取一系列重大舉措，積極推動農墾改革發展，通過改革最大限度解放生產力。

以紅明農場為例，2007年底進行的一次調查摸底結果顯示，紅明農場共有職工危房2149套。“1960年代，我就跟父母從國外回到紅明農場后就長期住在瓦房里。”林尤民的妻子說。


據統計，近4年來，海南農墾共投入資金逾150億元，解決了40萬人的安全飲水問題；修建了4100公里的場區水泥路；完成了農網改造，實現了“同網同價”；集中還清了歷史上拖欠的職工工資、醫療費、養老金、社保欠費……

1991年，林尤民夫婦一齊離開工作生活多年的農墾到深圳謀生。這一別竟是20載。
近4年多來，墾區累計投入保障性住房配套資金達15億元。墾區保障性安居工程已實施中央計劃危房改造項目10.5萬套、省農墾總局自建危房改造項目2萬套、城市棚戶區改造項目2307套、公租房項目3369套、歸難僑住房項目3476套等各類保障性住房。
激發農墾活力、改善墾區民生，使農墾經濟和社會盡早融入全省發展一盤棋，這是海南農墾管理體制改革的終極使命和訴求。